面對突發(fā)新冠肺炎疫情，全國教育系統(tǒng)迅速行動，開啟了全國范圍的線上教學(xué)。這是一個創(chuàng)舉，也是中國教育事業(yè)發(fā)展的奇跡。那么，全國大中小學(xué)“停課不停學(xué)”對中國教育事業(yè)發(fā)展的意義是什么？在后疫情及疫情后時代，有哪些新舉措新部署，以更好地實現(xiàn)以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的既定目標(biāo)？本端搶鮮為讀者播發(fā)專訪教育部科技司司長雷朝滋的內(nèi)容。

雷朝滋強調(diào)：“全國大中小學(xué)全面開展超大規(guī)模在線教育并平穩(wěn)實施，有賴于我國改革開放40多年，特別是近10年來教育信息化發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)，更是政府、學(xué)校、教育服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和社會各界共同努力的結(jié)果。應(yīng)該把握好‘政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)支持、社會參與’的中國特色的發(fā)展模式，加快推進在線教育發(fā)展的生態(tài)建設(shè)?！?

在線教育有力支撐了決戰(zhàn)決勝大局的穩(wěn)定

在線學(xué)習(xí)：先請您談?wù)劊瑸閼?yīng)對突發(fā)疫情，教育部科技司重點做了哪些工作，采取了哪些措施？

雷朝滋：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，按照教育部黨組的決策部署和教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排，教育部科技司積極行動，組織高等學(xué)校迅速開展應(yīng)急攻關(guān)，部署以信息化支撐教育教學(xué)有序開展。在教育信息化方面，會同有關(guān)司局，積極匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)和社會各方力量，重點做了四個方面的工作：

一是總體部署通過信息化手段支撐“停課不停學(xué)”工作。2月6日和3月6日，以教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，先后印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間以信息化支持教育教學(xué)工作的通知》和《關(guān)于加強疫情防控期間網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知》，指導(dǎo)各地保障網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行，提高教師教學(xué)質(zhì)量，支持線上教學(xué)順利展開。

二是加強對各地疫情防控期間線上教學(xué)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第一時間與湖北教育廳及武漢市教育局進行了溝通聯(lián)系，了解在線教學(xué)實施情況，對教育信息化工作進行指導(dǎo)，并積極提供支持。向各地廣泛征集“停課不停學(xué)”對教育信息化的需求建議，對各地開展線上教學(xué)的部署和安排進行了摸底，了解了實施效果及存在的困難和問題。匯總各省級教育資源公共服務(wù)平臺依托的云服務(wù)單位，進行分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)對國家平臺和提出需求的7個省級平臺給予了重點保障。

三是積極爭取通信部門和社會資源的支持。協(xié)調(diào)工信部共同做好學(xué)校和各級平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障工作。同時，協(xié)調(diào)電信運營商和有關(guān)企業(yè)，為疫情防控期間線上教學(xué)有效開展提供網(wǎng)絡(luò)帶寬、云服務(wù)能力、免費手機流量等服務(wù)保障。組織依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，從網(wǎng)絡(luò)平臺、教學(xué)資源、工具軟件等方面匯聚企業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源，免費提供給地方使用，95家企業(yè)積極響應(yīng)，37家企業(yè)完成接入體系。

四是與聯(lián)合國教科文組織展開密切合作。作為聯(lián)合國教科文組織在線學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流機制成員，多次參與在線研討，介紹中國教育系統(tǒng)應(yīng)對疫情開展“停課不停學(xué)”的做法，為各國“停課不停學(xué)”提供中國方案，并汲取其他國家的經(jīng)驗。我們組織專家團隊，與聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合發(fā)布了《彈性教學(xué)手冊——中國“停課不停學(xué)”的經(jīng)驗》《學(xué)校關(guān)閉期間學(xué)生居家主動學(xué)習(xí)指南:如何提升自主學(xué)習(xí)技能》，助力形成以“彈性教學(xué)”和“主動學(xué)習(xí)”為特征的新型教育形態(tài)。

在線學(xué)習(xí)：在疫情面前，全國大中小學(xué)“停課不停教、停課不停學(xué)”，以在線學(xué)習(xí)的方式坦然應(yīng)對，并很好地完成了教學(xué)任務(wù)。對此，您有怎樣的評價？

雷朝滋：疫情期間，全國大中小學(xué)全面開展超大規(guī)模在線教育，實現(xiàn)“停課不停教、停課不停學(xué)”，這是歷史上從未有過的創(chuàng)舉，從全球范圍來看亦屬首次。這有賴于我國改革開放40多年，特別是近10年來教育信息化發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)，更是政府、學(xué)校、教育服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和社會各界共同努力的結(jié)果，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、我國國家治理體系的強大生命力和優(yōu)越性。在教育部統(tǒng)一部署和安排下，全國各地各校迅速行動，積極拓展教學(xué)途徑，廣大教師轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路，創(chuàng)新教學(xué)模式，更新教學(xué)手段，革新教學(xué)方法，通過多種途徑、多種方式開展在線教育?？傮w上看，在線教學(xué)順利推進，各地逐步從初期的緊張中找到了適合自身的方法和節(jié)奏，實現(xiàn)了平穩(wěn)實施。在線教學(xué)在疫情防控的關(guān)鍵階段“臨危受命”，體現(xiàn)出強大的支撐力，在確保各地學(xué)校防疫、教學(xué)兩不誤方面發(fā)揮了中流砥柱作用，有力支撐了全國抗“疫”決戰(zhàn)決勝大局的穩(wěn)定。

面對此次突如其來的疫情考驗，全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模在線教育，使教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)受了實踐檢驗，師生信息素養(yǎng)得到普遍提升，在線教育更加受到社會關(guān)注，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”日益深入人心。我們既要繼續(xù)做好疫情防控期間的在線教學(xué)工作，也要抓住機遇謀劃教育的未來發(fā)展，思考如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的、與信息社會和現(xiàn)代化需求相適應(yīng)的教育體系。

大規(guī)模在線教學(xué)加速了教育信息化發(fā)展

在線學(xué)習(xí)：這次在線教學(xué)，對于推動中國教育信息化發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化而言，有怎樣的價值？

雷朝滋：這次大規(guī)模在線教學(xué)在國內(nèi)外均無先例，不僅有效抵御了疫情給教育系統(tǒng)帶來的沖擊，還將給中國教育變革留下新的基因，搭建新的起點。客觀上提升了各界對教育信息化的重視程度，加速了教育信息化的發(fā)展，其主要價值體現(xiàn)在以下四個方面：

一是有助于促進教育理念變革。在線教育與面授教育有本質(zhì)區(qū)別，理念、方法、條件和管理都有顯著不同，從面授教育到在線教育的發(fā)展不是同賽道上的加速，而是不同賽道上的變革，其復(fù)雜性和艱巨性超過了任何一次教育教學(xué)改革，這是一次教育的歷史性、系統(tǒng)性變革。在疫情的驅(qū)動下，客觀上加速了學(xué)校教育理念變革的進程，也促進社會對在線教育的認知，引發(fā)對教育發(fā)展趨勢的思考，推動疫情后學(xué)校教育進一步向線上線下教學(xué)融合發(fā)展轉(zhuǎn)型。

二是有助于促進教育均衡發(fā)展。在線教育可以高效集聚社會各地的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為全社會提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，最大限度發(fā)揮教育資源的使用效率與效益。盡管此次“停課不停學(xué)”出現(xiàn)了一些地處偏遠地區(qū)、家庭經(jīng)濟條件困難的學(xué)生上網(wǎng)不方便等問題，但可以通過適當(dāng)措施得到解決。總體而言，大規(guī)模在線教學(xué)有利于擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，對于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

三是有助于推動教育質(zhì)量提升。在線教育正深刻改變傳統(tǒng)課堂教與學(xué)的模式，學(xué)習(xí)者將擺脫傳統(tǒng)課堂的束縛，開展自主個性化學(xué)習(xí)。在線教育新型的教與學(xué)方式，延伸了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)空間，豐富了教育資源的供給；伴隨性的學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)采集分析，有助于實現(xiàn)過程化教學(xué)評價，從而改變傳統(tǒng)教學(xué)評價注重結(jié)果性評價的傾向，實現(xiàn)精準(zhǔn)及時的學(xué)習(xí)干預(yù)。通過一系列的技術(shù)賦能，可以有效改變教與學(xué)模式，提升教育質(zhì)量。

四是有助于服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。構(gòu)建服務(wù)全民的終身教育體系是教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。在線教育不受時空限制、支持多終端應(yīng)用等優(yōu)勢，能滿足移動學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)、碎片化學(xué)習(xí)等教育需求。開放、共享、泛在的特點將更有利于滿足人們終身學(xué)習(xí)需求，更有利于滿足企業(yè)、社會、社區(qū)不同組織的學(xué)習(xí)需要；如果結(jié)合適當(dāng)?shù)膰屹Y歷框架和成果認證機制，可實現(xiàn)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育順暢銜接，構(gòu)筑適合新時代人才培養(yǎng)的直通車和立交橋。

暴露的問題為未來發(fā)展明確了方向

在線學(xué)習(xí)：這次大規(guī)模線上教學(xué)有哪些不足或者需要引起注意的問題？

雷朝滋：在此次大規(guī)模在線教學(xué)實驗過程中，教育部積極應(yīng)變，各地方聞令而動、協(xié)同推進，取得了很好的成效。但我們也看到，本次大規(guī)模在線教學(xué)暴露出了一些短板和不足。科技司先后啟動了針對各教育階段疫情期間在線教育開展情況研究的課題，組織有關(guān)優(yōu)勢高校和專業(yè)科研力量開展調(diào)查研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在線教育存在信息技術(shù)條件保障不足、師生信息素養(yǎng)有待提升、教學(xué)模式相對僵化，教學(xué)效果有待改進等問題。主要體現(xiàn)在以下方面：

一是在線教學(xué)以知識傳授為主，教學(xué)模式創(chuàng)新不足。目前，很多教師仍處于簡單照搬線下教學(xué)模式的認知和實踐中，主要采用傳統(tǒng)講授模式開展在線直播教學(xué)。據(jù)調(diào)研顯示，超過半數(shù)的教師主要以直播課堂和網(wǎng)絡(luò)實時互動實施教學(xué)；只有很少的教師開展在線翻轉(zhuǎn)課堂、嘗試跨學(xué)科主題探究性學(xué)習(xí)。教學(xué)內(nèi)容總體上還是以知識傳授為主，生命教育、勞動教育和跨學(xué)科學(xué)習(xí)等只占很少一部分，這說明在線教學(xué)的教學(xué)理念還有待進一步提升，教學(xué)模式、內(nèi)容、方法的創(chuàng)新還有待持續(xù)加強。

二是相比傳統(tǒng)課堂教學(xué)，在線教學(xué)效果仍需提升。盡管總體上在線教學(xué)進展順利，但大部分老師認為其效果還是弱于傳統(tǒng)課堂教學(xué)。事實上，相比于傳統(tǒng)教學(xué)方式，信息化教學(xué)具有直觀、生動、形象等優(yōu)勢。如果將傳統(tǒng)教學(xué)比喻為舞臺劇，那么信息化教學(xué)就相當(dāng)于聲光電手段齊備的“大片”，應(yīng)帶來更好的學(xué)習(xí)體驗。但是，目前教師從主演到導(dǎo)演的轉(zhuǎn)型還不徹底，在線教學(xué)的實際效果與師生、家長的預(yù)期還有差距，還需進一步提升。

三是信息技術(shù)保障不足，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進一步加強?！熬W(wǎng)速慢”“卡頓”成為在線教學(xué)的制約因素，疫情特殊情況下信息技術(shù)條件保障不足，成為此次開展在線教學(xué)的一大瓶頸。雖然全國大多數(shù)地區(qū)已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但仍有部分地區(qū)由于地理位置、經(jīng)濟條件等原因，信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平參差不齊，部分家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生不具備終端學(xué)習(xí)條件；同時，部分教學(xué)平臺的負載能力較弱，難以支持大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)并發(fā)請求。

四是家校共育尚未形成合力，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力仍顯不足。從在線教學(xué)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)來看，學(xué)生家庭環(huán)境和條件帶來的干擾和障礙是開展在線教學(xué)最大的挑戰(zhàn)，家長陪同的程度越高，在線學(xué)習(xí)效果越好，這客觀上也增加了家長的負擔(dān)。在線學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生較易出現(xiàn)學(xué)習(xí)倦怠、興趣不高和參與度低、容易受環(huán)境影響等情況，在線教學(xué)對學(xué)生的自律性和自主學(xué)習(xí)管理能力提出較高要求，而相當(dāng)一部分家長對其認識不足，我們在家校共育、形成合力方面要達到較好的效果尚需一定的時間。

以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化是我國教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略。本次實踐，暴露了我們前期工作中的一些問題，這為未來教育信息化事業(yè)發(fā)展明確了重點方向。

未來教育將呈現(xiàn)出四個新特征

在線學(xué)習(xí)：通過這次大規(guī)模線上教學(xué)，您如何看待信息技術(shù)對教育的影響？

雷朝滋：通過線上教學(xué)，信息技術(shù)打破了傳統(tǒng)課堂的時空邊界，基于網(wǎng)絡(luò)的混合學(xué)習(xí)必然會成為新型教育組織方式。信息技術(shù)與教育的深度融合促進了教育系統(tǒng)各要素的重組，正在轉(zhuǎn)換教育發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對傳統(tǒng)教育的理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、文化重構(gòu)，逐步形成促進人的全面、自由和個性化發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)，教育系統(tǒng)正在經(jīng)歷一場前所未有的變革。

一是正在觸發(fā)教育教學(xué)模式變革。人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變亟需課程教學(xué)內(nèi)容體系重構(gòu)，更重視邏輯思維、創(chuàng)新思維和協(xié)作能力培養(yǎng)的內(nèi)容將得到加強，推行跨學(xué)科內(nèi)容整合成為必然趨勢。信息技術(shù)的發(fā)展能為有效實施素質(zhì)教育提供支撐手段，支持形成更加智能化、個性化的教與學(xué)環(huán)境，為學(xué)生提供更加個性化、定制化的學(xué)習(xí)方案，長期困擾教育教學(xué)的規(guī)?；c個性化的矛盾將得以有效解決。

二是全面推動教育評價方式創(chuàng)新。信息技術(shù)在很大程度上能夠助力克服傳統(tǒng)教育評價難以采集學(xué)習(xí)行為、收集評價依據(jù)和評價信息單一化、片段化的問題，將情感、態(tài)度、心理等非知識類數(shù)據(jù)納入評價依據(jù)，使教育評價的內(nèi)涵和功能得到拓展。智能終端能夠更加方便實現(xiàn)管理者、教師、家長、同學(xué)等多主體參與評價。數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育評價將從模糊走向精準(zhǔn)、從結(jié)果性轉(zhuǎn)向過程性，大數(shù)據(jù)支持對個體成長的縱向追蹤，有利于建構(gòu)學(xué)生的學(xué)業(yè)和身心成長軌跡，促進學(xué)生的全面成長。

三是顯著促進教育治理水平提升。依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能帶來的技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)力量，實現(xiàn)對教育教學(xué)的全體系、全流程、全天候、全方位的動態(tài)監(jiān)測，可以提高決策的科學(xué)性、管理的專業(yè)性、過程的高效性、服務(wù)的精準(zhǔn)性，推動學(xué)校管辦評分離，提升教育公共服務(wù)水平，使師生能夠享受更加貼心和便捷的服務(wù)，滿足師生個性化的需求，可有效促進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

四是迫切需要教師能力素養(yǎng)提升。信息技術(shù)特別是智能技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，正在觸發(fā)教師角色的快速轉(zhuǎn)型，大批教師將從繁重、重復(fù)性腦力勞動和體力勞動中解放出來。未來的教學(xué)場景中，技術(shù)將可以承擔(dān)更多知識傳授方面的工作，教師的重心將更多地轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生的能力培養(yǎng)、素養(yǎng)培育、心理干預(yù)、人格塑造等方面。教師的能力標(biāo)準(zhǔn)將被重新定義，教師的職業(yè)要求將全面更新，教師信息素養(yǎng)的要求被提升到前所未有的重要地位。

在線學(xué)習(xí)：不僅僅是中國，國外的學(xué)校也開啟了線上教學(xué)模式。您認為，后疫情時代，全球教育將向怎樣的趨勢演變，未來教育將呈現(xiàn)出哪些特征？

雷朝滋：我不是教育專家，沒有能力去預(yù)測未來教育的發(fā)展，只能從加快推進教育信息化的角度去思考和探討這個問題。此次疫情期間，很多國家都組織開展了線上教學(xué)。面向未來，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)正驅(qū)動教育結(jié)構(gòu)性的變革創(chuàng)新，開辟著未來教育發(fā)展的新境界。疫情過后，因應(yīng)新時代人才培養(yǎng)目標(biāo)的變化，未來教育必定朝著智能化、個性化、多樣化、協(xié)同化、集成化的方向發(fā)展，并將呈現(xiàn)出以下四個新特征：

一是教育改革創(chuàng)新將注入人機協(xié)同、共創(chuàng)分享的新動力。以人工智能為代表的智能技術(shù)正蓬勃發(fā)展，時代前進的步伐正有力地帶動著教育改革創(chuàng)新。智能時代人機協(xié)同、共創(chuàng)分享的理念將深入影響到教育行業(yè)的方方面面，引發(fā)對現(xiàn)有課程體系、教學(xué)模式、教師角色等的系統(tǒng)性變革。智能技術(shù)不應(yīng)單純被視為一種工具，它還是推進教育變革的重要動力和現(xiàn)實路徑。

二是教育科學(xué)研究將進入交叉融合、集智創(chuàng)新的新階段。智能時代，教育科學(xué)研究需要我們進一步加強交叉融合，把自然科學(xué)與社會科學(xué)的研究方法結(jié)合起來，把教育科學(xué)研究與前沿技術(shù)研究結(jié)合起來，把理論、技術(shù)研究與教育教學(xué)的實際需求結(jié)合起來，并融入我國自身的文化特點，集智創(chuàng)新，共建共享，推動實現(xiàn)人的全面、自由、個性化發(fā)展。

三是教育發(fā)展目標(biāo)將聚焦更加公平、更有質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)。智能時代，知識的獲取將變得更加觸手可及，弱勢群體的受教育權(quán)利將得到更充分的保障，教育的發(fā)展將使知識的創(chuàng)造更加普及。同時，我們需要關(guān)注智能教育的普惠性，智能技術(shù)應(yīng)當(dāng)成為解決教育不平衡問題的重要方法，而不應(yīng)使智能教育成為少數(shù)人的特權(quán)。

四是教育治理體系將面臨社會倫理、數(shù)據(jù)安全的新挑戰(zhàn)。智能時代，將伴隨著大量數(shù)據(jù)和算法的產(chǎn)生，而人工智能的發(fā)展將會進一步模糊人類社會、物理空間和信息空間的界限，從而衍生出一系列倫理、法律及安全問題。我們要高度重視人工智能技術(shù)可能帶來的安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，進一步明確理念規(guī)范，注重社會價值引導(dǎo)，加強前瞻預(yù)防和約束，保障數(shù)據(jù)安全和算法公平，確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。

教育信息化要重點關(guān)注六個方面

在線學(xué)習(xí)：在后疫情及疫情后時代，我們應(yīng)該怎樣做，才能更好地實現(xiàn)我國以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的既定目標(biāo)？

雷朝滋：在后疫情及疫情后時代，要繼續(xù)加大力度，推進教育信息化發(fā)展，以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，我們應(yīng)該重點關(guān)注以下六個方面：

一是大力推廣新型教育教學(xué)模式和方法，堅持“以學(xué)生為中心”的理念，推進個性化學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)課堂教學(xué)中，“以教師為主”的講授式教學(xué)方法將越來越不適應(yīng)未來人才培養(yǎng)的要求。未來的教育，會更強調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心、以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為重點、以問題為導(dǎo)向的差異化教學(xué)和個性化學(xué)習(xí)，達成規(guī)?；囵B(yǎng)與個性化教育的有機統(tǒng)一。因此，應(yīng)該堅決避免疫情過后恢復(fù)如常、一切照舊的情況，采取多方面措施切實推進混合教學(xué)、在線教學(xué)常態(tài)化，以此促進真正意義上的因材施教、個性化發(fā)展。

二是將提升師生信息素養(yǎng)放在優(yōu)先位置，讓在線教學(xué)、混合教學(xué)成為教師教學(xué)自覺運用的策略。突發(fā)性的在線教學(xué)要求，讓不少新手老師“慌了神”，也讓在傳統(tǒng)課堂上經(jīng)驗豐富的教師感到有些不太適應(yīng)。作為信息時代的教師，不僅要具有一般意義上的信息素養(yǎng)，還應(yīng)具備終身學(xué)習(xí)的意識、操作信息化教學(xué)工具的能力、在信息技術(shù)環(huán)境下進行教學(xué)設(shè)計的能力、利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動和促進專業(yè)發(fā)展的能力等。要將學(xué)生信息素養(yǎng)納入綜合素質(zhì)評價，推動落實中小學(xué)校的信息技術(shù)融合課程，全面提升師生信息素養(yǎng)。

三是探索數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育評價創(chuàng)新，嘗試智能技術(shù)支撐的重大考試招生制度改革。以信息技術(shù)為支撐的教育評價可以讓家長、同學(xué)等更多主體參與，有效開展互動性評價，保障評價結(jié)果的科學(xué)性和有效性。鼓勵有條件的地區(qū)積極嘗試以信息技術(shù)支撐的考試招生制度改革，嘗試采用機考等方式改革評價方式，助力破除唯分數(shù)、唯升學(xué)等問題，依托人工智能等技術(shù)實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)業(yè)成績、學(xué)習(xí)態(tài)度、人格發(fā)展等多維度綜合性測評，將評價數(shù)據(jù)納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果，實現(xiàn)過程化評價與結(jié)果化評價相結(jié)合，發(fā)揮以點帶面、示范引領(lǐng)的效能。

四是改善提升教育信息基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷完善泛在交互的智能化教與學(xué)環(huán)境。不能因為疫情期間出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)瓶頸，就在疫情之后對基礎(chǔ)設(shè)施進行過度投入，但應(yīng)針對此次暴露的問題進行適度改善提升?？茖W(xué)規(guī)劃推動教育專網(wǎng)建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)承載能力和數(shù)據(jù)運算能力。加快推動各級各類學(xué)校數(shù)字校園全覆蓋，創(chuàng)設(shè)虛實統(tǒng)一、人技結(jié)合的一體化空間教學(xué)環(huán)境，提供泛在開放、沉浸交互的教學(xué)體驗。注重對優(yōu)質(zhì)在線教學(xué)平臺的重點扶持，通過政府引導(dǎo)和市場競爭，建設(shè)具有全國影響力的在線教學(xué)平臺，樹立行業(yè)典范，引領(lǐng)在線教學(xué)平臺向“少”而“精”的方向發(fā)展。

五是堅持重視教育科學(xué)研究，促進產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合。加強對在線教學(xué)理論和技術(shù)的研究，從教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式、質(zhì)量評價、服務(wù)支持、教師發(fā)展等方面深入研究，構(gòu)建起具有中國特色的信息化教學(xué)理論體系和技術(shù)能力。采取多種措施促進產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，支持高校、科研機構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、學(xué)校等各方加強合作，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研一體的研發(fā)體系。建立長效投入機制，匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源和研究力量，跟蹤國外最新進展情況，挖掘國內(nèi)現(xiàn)實發(fā)展需求。加快推進信息技術(shù)與教育的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，研究智能教育的發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及推進路徑。

六是堅持政府引導(dǎo)、多方參與，構(gòu)建適應(yīng)未來教育的體制機制。在線教育在我國發(fā)展前景廣闊，應(yīng)該把握好“政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)支持、社會參與”的中國特色的發(fā)展模式，加快推進在線教育發(fā)展的生態(tài)建設(shè)。既抓技術(shù)創(chuàng)新與教育教學(xué)融合，也抓推廣應(yīng)用與政策機制改革，推動我國在線教育的可持續(xù)發(fā)展。建立和推廣“學(xué)分銀行”制度，保障和滿足人民群眾的基本學(xué)習(xí)權(quán)利和終身學(xué)習(xí)需求。構(gòu)建各類學(xué)習(xí)成果的認定、積累、轉(zhuǎn)換和資歷認證的管理服務(wù)體系，促進各級各類教育間的快速溝通和無縫銜接。

在線學(xué)習(xí)：教育部相繼發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，此文件之間有怎樣的關(guān)聯(lián)性？對于在線教育發(fā)展的宏觀調(diào)控教育部有怎樣的指導(dǎo)思想？教育部還將出臺哪些新舉措，以推動在線教育的規(guī)范健康發(fā)展？

雷朝滋：《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》重在建立健全校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管機制，切實解決中小學(xué)生課外負擔(dān)過重的問題?！蛾P(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》重在引導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)于學(xué)校教學(xué)與管理、學(xué)生學(xué)習(xí)與生活以及家校互動等方面的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，為廣大師生營造健康、有序、安全的網(wǎng)絡(luò)空間和學(xué)習(xí)環(huán)境。兩者的目標(biāo)對象有所不同，前者面向校外培訓(xùn)機構(gòu)，后者為教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但兩者的核心目標(biāo)均是規(guī)范市場、營造良好的教育生態(tài)。

在線教育是運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)進行教與學(xué)互動的新型教育方式，是教育服務(wù)的重要組成部分。發(fā)展在線教育，有利于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，有利于建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。為促進在線教育健康、規(guī)范、有序發(fā)展，2019年9月，教育部等十一部門發(fā)布了《關(guān)于促進在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提供在線教育服務(wù)，增加教育資源有效供給，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，豐富現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。對于在線教育的發(fā)展，要始終堅持政府和市場兩條腿走路，不斷創(chuàng)新全社會參與的推進機制，把“看得見的手”和“看不見的手”都用好，調(diào)動企業(yè)參與的積極性，實現(xiàn)政府政策支持，企業(yè)參與建設(shè)，學(xué)校持續(xù)使用的良好局面。

面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的機遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合我國教育教學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展趨勢，教育部正在編制《教育信息化中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》和《教育信息化“十四五”規(guī)劃》，準(zhǔn)備出臺推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的指導(dǎo)意見。這些文件將對在線教育發(fā)展進一步規(guī)范、引導(dǎo)與激勵，促進在線教育的健康可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮在線教育在教育改革與創(chuàng)新中的積極作用，不斷豐富我國教育的服務(wù)供給模式，支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。

文/《中國遠程教育》雜志社副社長  李桂云

《在線學(xué)習(xí)》雜志主筆 劉增輝